城山地区防災計画
～ 目 ～
地域特性 ㅖ想 災
地区ハ ヸドマップ
活動 方針 計
災 時 活動
実践 検証 参考資料
成
29
２月
計 作成 目的等
○ 城山地区防災計 (ㆌㄦ 計 いい ) 城山地区 ㆰ民 自 的 行う
防災活動 計
○地区ㆰ民自身 活動主体 率 防災活動 組 (共 ) 地域防
災力 向ㄥ 地域 ミュニテ 維持ヷ活性 目的 作成
○ 計 いわ 防災会議 提案 経 いわ 地域防災計 地区防災
計 ㆮ置
象地区
○ 計 象 城山地区 いわ 中心的 ㆮ置 地区 含 JR
常磐線 側 ㆮ置 地区
○地区全体 山城 築城 旧 城 城跡 あ ㄟ部 濠
地形 残 起㆜ 大 い地形 い
○ 地区 範 概況 ㄦ ㄦ表 示
■地区 概要
地区 範
桜 ㄟ部 城山 旧城跡 四軒 ㄟ部 杉 間門
行 区 24区
地区 総世 数
(H27 4 現 )
24区 約600世
主 土地利用 ㆰ宅地 学校
都 計 街 区域 第ㄟ種ㆰ居地域 第ㅚ種ㆰ居地域 工業地域
地域特性
ㅖ想
災
地域特性
地区
概況
人 ヷ世 台 地区 含 ㆮ デヸタ
○ 地区 含 計
台
人 ヷ世 見 成28 4 1日現 1,500
世 3,020人 成23 4 1日 比較 世 数 18.2% 増 人
10.2% 増 い
○ 地区 含 地区全体 全体 人 減少動向 い～微増
い
○高齢 状況 い 成25 10 1日現 65 ㆌㄥ 高齢者人 占 割 地区24.5％ 全 26.9％ 比較 若 ㆯ い
■地区 含 人 ヷ世 動向
地区 含 地域
台
人 ヷ世
世 数
ㆮ 世
人 ㆮ 人
総数 男 女
成28 4 1日現 1,500 3,020 1,609 1,411
成23 4 1日現 1,269 2,744 伏 伏
成23 ～ 成28 5 間増減率 +18.2% +10.1% 伏 伏
台統計 集計 ㆮㄥ 白銀 高 胡摩沢 杉 桜 四軒
間門 旧城跡 土 幡 路 全域 計 い
［いわ 推計人 統計 ］
■1995 100 地区 人 推移
地区
史
人 ㆰ 史あ 地区
○いわ 旧石器時ㆊ 弥生時ㆊ 遺跡 主 河 沿 数多 見
城山地区周辺 好間 流域 旧城跡遺跡 見 い
○ 地区 現 城ㄦ 時ㆊ 史あ 地 ヷ 残 い
地 中 坂 沢 起㆜ 富 急傾斜地形 意味 地 あ
○ 城山地区 建 飯 幡宮 時ㆊ 源頼義 奥 討㆝ 1063 京都石清水 幡 磐城 地 勧請 戦勝 硏願 伝わ 鎌倉時ㆊ 1186
源頼朝 好嶋荘 総社 建立 いわ い 後 岩城氏や磐城
藩主 当地 拠地 力者 崇敬
徳 時ㆊ 城ㄦ 展
○ 原 戦 1600 後 大館城 飯 城 居城 い 岩城氏 追
徳 幕府譜ㆊ 鳥居忠 入 都 飯 岩城 いわ
変更 磐城 改 磐城 藩 樹立 ㄟ説 飯 幡宮 現 地
あ 幡 路 移設 元 幡宮跡地 赤目崎見物ヶ岡 高 磐城 城 築城
1615 あわ 城ㄦ 再編 城 東西 各種屋敷 西部
大館 寺 部 浜街 沿 屋敷 配置 磐城 城 建設時 治
水 ㄻ後 いう翁 人柱 あ 今日 ㄻ後沢 前 残 い
○城主 後 鳥居氏 藤氏 ㅟㄥ氏 藤氏 引 藤氏 時ㆊ 藩
校ヷ施 堂 幡 路 創設 磐城 藩 最高学府的 藩士 子弟教育
行わ
○戊辰戦ㅗ 1868 磐城 城 攻防戦 明治 府 敗 当時 家
老ヷㄥ坂 自 城 火 敗走 焼失 免 大部 建物 後
廃藩置県 個人 ㆰ宅地 売
明治ㆌ降 行 中心 移 各種 教育施設 立地
○明治新 府 磐城 藩 県 磐城 県 県庁 地
磐 城 民 局 旧 城 跡 地 区 設 置 後 併 福 島 県 属
1876 制ヷ 制 実施 明治22 1889 5 4 5 大規模
併 昭和41 1966 経 現 いわ 誕生
○ 学制 明治5 1872 ㆌ来 中等教育機 整備 地区
福島県尋常中学校磐城 校 現 磐城高等学校 磐城女学校 現 福島県立
磐城桜 丘高等学校 創立
ㆌㄥ いわ 史 いわ 史編 委員会編 地 変 岩城 近ㆊ いわ 立いわ 総
気象ヷ地形ヷ土地利用
○ 城山地区 福島県浜通 地方 洋 影響 比較的温和 気
候 地区 起㆜あ 地形 後述 影響 向 坂 冬期
射冷 等 路面 凍結 あ 注意 必要
○地区 地形 い 起㆜ 富 狭あい 路や坂 多 ㆰ宅地縁辺部
急傾斜地 多
○地区 主 土地利用 ㆰ宅地 学校 磐城 城 あ 史あ 地区 あ
寺社 複数立地 い 建物 い い木 家屋 多 火災ㅖ防や耐
震 敷地 大木 強風時 倒木 注意 必要
○交通 地区 国 399 号 磐城街 走 朝 交通 多
い
主
共施設･指定避
等
○地区 県立磐城桜 丘高等学校 明治 37 創立 立地 災 時
ㄟ時避 場 避 指定 い
■地区 主 共施設ヷ指定避
地区 指定避 等 県立磐城桜 丘高等学校
他 共施設等 JRいわ 駅
地区
主
団体
活動状況
○城山自治会 い 様々 ミュニテ 活動 実施 い 自治会 災
強い 部会 防災 活動 実践 い
○補 団体 白 会 老人会 城 会 青 会 子供会 学生 あや 会 婦
人会 あ
○人々 い 地区 活動 他 民生ヷ児童委員 活動や 結
会 高齢者 見 児童 ㄦ校 見 子供会 男性 4 等 行わ
い
○消防組織 いわ 消防団第1支団第 団 当 い
○県立磐城桜 丘高等学校 ボランテ 部 生徒 マップ や備蓄食品 調
理方法 開 等 活動 通 防災意識 普 ヷ啓 活動 行 い
災
危険箇
等
指定状況
○地区 崖地 急傾斜地 土砂災 警戒区域 特 警戒区域 急傾
斜地危険箇
■地区 土砂災 警戒区域等 指定状況
土砂災
警戒区域等
法指定 箇
旧城跡 旧城跡1～4号 杉 桜 1～2号 四軒
災
特性
課
過去
災
○ 城山地区 周辺 過去 風ヷ豪雨等 水や崖崩 被 生
い 過去 明確 被 記録 残 災 い 整理 ㄦ表
■当地区周辺 災 台大 被 表示
台 いわ 地域防災計 資料編 福島県ホヸムペヸ 県 主要災 S40～H26
災 報 いわ 民報 福島民報 各新聞記ㅙ 地区ㆰ民 集 情報
通行 い程 規模 土砂崩 ㄟ時的 路冠水 い 被 い 結果的 軽微 扱
い 記録 漏 い 場 あ
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
1671 寛文 11 9 29日
暴風雨
県ㄦ全域 暴風雨 あ 城 破損
会津地方 洪水
城 破損
1870 明治 3 3 18日
大火
大火 彼岸 中日 幡 路
あ 良善寺参詣人 線香 火
700戸 わ 3時間半 400戸 焼 大火 遭遇
1920 大 9 10 1日
洪水
洪水 9 30日 刻 10
1日朝 浜通 中心 大
雨 降 福島県 会津地方 除
河 増水 氾濫 各地 被
出 石城地方 死者24
ㆰ宅流出11戸 全壊20戸
1922 大 11 2 15日
大雨
15日 17日 ㄤ日ㄤ晩 降
旧 20日 ビ 講 夜
留特 16日夜10時 17日朝2
時 降雨 167.7mm 記録
1977 昭和 52 8 18日
水
11日 17日 断 的 降 18日午後1時30 大雨洪水
警報 ㆋ 水防 部 設置
河 増水 床ㄥヷ床ㄦ
水 家屋229戸 畑 冠水24ha
土砂崩 等36箇 路破損67箇
被 総 1億3,050万
雨 86.5㎜ あ
常磐線 雨 18日 勿来
～ 郷間 転中 相 各
列車 大幅 ダ ヤ 乱
1977(昭和 52) 9 19日
風11号
死者 人 傷 人 軽傷 人 ㆰ家
全壊18棟 半壊21棟 床ㄥ 水
2,412棟 床ㄦ 水6,743棟 農林
水産業施設 共土木施設
ヷ メダ い 観測史ㄥ
最大 日降水 202mm
各 断水 生 久之浜
5箇 浄水場 給水 不 能
1979(昭和 54 10
19日
風20号
県 全域 傷 人 軽傷10人 ㆰ
家全壊 棟 半壊 棟 ㄟ部破損140
棟 床ㄥ 水768棟 床ㄦ 水1,974
棟 共土木施設 農林施設
被
新 溢水 役 周辺 水
第ㄟ 学校 体育館 避 場
開 国鉄常磐線
郷～ 間 冠水 土砂流出
転中 13 全日制県
立高校 硹立磐城ㄟヷㅚ高校等
臨時㆞校 措置
1981 昭和 56 8 23日
風15号
23日午前 総半島 ㄥ陸 風15
号 時 45㎞ 大型 並 水戸
白河 経 中通 ㄥ 午前10
時過 福島県 去
浜通 地方 23日午前7時55
風15号 直撃 23日 国鉄
各線 タ タ 常磐線 ㄥ
特急 9号
㆞ ㆅ 普通列車
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
瞬間最大風 31m 記録 雨
ㄤ和 前 295㎜ 浜 60㎜
山間部 雨 多 河 警戒水ㆮ
突破
23日 潮時 午前10時3
大
港 施設 被 ㆰ家
被 ㄟ部破損4戸 床ㄥ 水2戸
床ㄦ 水29戸 畑 冠水280ha
路被 127箇 河 54箇 漁
港 港 施設18箇 あ 被
22億7,974万
～郡山間 不通 ～福島間 急行
㆞ 出
1986 昭和 61 10
11日
水
ㆯ気 接近 10
11日朝 大雨 見舞わ
郷 四倉地区 中心 被
ㆰ家被 床ㄥ 水21世
床ㄦ 水161世 畑冠水
22ha 路86箇 河 36箇
あ 被 2億
国鉄常磐線 磐越東線 伏 郷
間 転 い 午後9時
再開
1988 昭和 63 8 9日～8 31日
豪雨ヷ暴風雨
ㆰ家全壊1棟 ㄟ部破損2棟 床ㄥ
水18棟 床ㄦ 水385箇 学校4
箇 路266箇 河 525箇
砂防5箇 鉄 不通1箇 電
45回線 電気500戸 文 1箇
等
8 29日夜 風15号 影響
局地的 大雨 夏ㅟ 水
防警報 表 消防団員 多数警戒
あ 夏㆞ 中 磐城高校 除
県立高校13校 硹立 磐城
ㄟ ㅚ高校 午後1時 授業 打
生徒 ㄦ校
1989( 成
元) 8 6
日～8 7日
風13号
死者12人 行方不明2人 傷者23
人 ㆰ家全壊13棟 半壊58棟 ㄟ
部破損98棟 床ㄥ 水1,612棟 床 ㄦ 水2,931棟 学校14箇 病院 2箇 路1,372箇 橋 う 59箇 河 2,281箇 港 9箇
砂防34箇 山腹崖流399箇
水 2,357戸 ㄦ水 1箇 災
救 法適用 災 策 部設置
風 影響 伏ㄥ 間 ヸパヸ
12号 全区間 ㆞ 磐
越東線 前伏夏ㅟ間 線路ㄦ
土砂 流 伏 新 間
㆞ 復旧 見通 立 い
伏ㆅ 間 バ ㆊ替 転 応
14,500人 影響
県 JR各線 6日午後 ㄟ部区
間 不通 7日朝 磐越
東線 伏 新 間 除 復旧 ダ
ヤ 常 戻
1989( 成
元) 8
27日
風17号
ㆰ家半壊1棟 床ㄥ 水19棟 床ㄦ
水308棟 路193箇 砂防9
箇 山腹崖流48箇 水 22戸
JR各線 磐越東線 新 伏 間
土砂崩 不通 い 28
日 午 全面復旧
1990 成 2 8 26日
水
26日午後 伴う集中豪雨
特 常磐ヷ 郷地区 被 生
家屋半壊3棟 ㄟ部損壊5棟 床
ㄥ 水34世 床ㄦ 水189世
停電5,600世 路被 15箇 等
旧城跡地 4箇 土砂
崩 生
JR常磐線 駅 湯 駅 雨 計 1時間 50ミリ 超え 日
午後2時19 草 伏泉間 ㄥㄦ
線 転 停 約2時間後 再開
1990 成 2 8 9
日～8 11
日
風11号
ㆰ家床ㄦ 水7棟 学校1箇 路
141箇 橋 う3箇 河 363
箇 砂防13箇 崖崩 3箇
JR磐越東線 雨や河 増水 午
後 時半 新 伏 間
転 トップ 普通列車ㄥㄦ8
㆞
1991 成 3 8 3
日
雨
3日午後7時 70㎜ 時間
雨 記録 各地 大雨
床ㄦ 水55世 路被 7箇
農林施設被 40箇 等 被
停電3,772世
8時半 転 再開 ㆅ
行 普通列車 ㆞ ㄥ 四倉行
列車 打 福島
民報
1991 成 3 10 10日～10
風21号
死者 人 傷者 人 ㆰ家全壊8棟
半壊17棟 ㄟ部破損127棟 床ㄥ
水21棟 床ㄦ 水78棟 学校24
雨 影響 旧城跡22 パン ヸ
経営 圭ㅚ (62)方
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
14日 箇 路699箇 橋 う1箇
河 248箇 砂防5箇 崖
崩 12箇 鉄 不通1箇 等
い 再 崩 多 土砂
宅 流 込 家族 避
い 無ㅙ ト レ
場 土砂 8日
土砂崩 ㄥ 崩 落
中 う い
直 40cmㆌㄥ ㄺ ラ 窓 突
破 入 込
ㄥ部 ビニヸル ヸト 覆わ
崩落 防い い ㄥ部 桜 根
出 土砂
流 込 い
風 来 崩
毎日不 手 い 見
い わ い う
う イ
肩 落
県立高校 う 浜
浜水産 勿来 勿来工 磐城農 除
9校 風 影響 席者 遅
刻者 多い 考慮 臨時㆞校
1～2校時 授業 打 措置
生徒 早 宅
県 JR ダ ヤ 大幅 乱
常磐線 始 ㆌ ㄥㄦ線
全面 トップ バ ㆊ行 転
行 磐越東線 いわ 赤ㅟ伏
郷間 河 増水 午前9時40
新 伏 間 転 中
郡山伏 新 間 折 返 転
実施
県 JR各線 13日早朝 ダ
ヤ 大幅 乱 わ 107
㆞ 約25,000人 影響 あ 常
磐線 伏坂元 宮城県 始 列
車 ㄥㄦ線 転 見 わ
伏原ノ 原ノ 伏山ㄦ 宮城県 間
バ ㆊ行輸 磐越東線 午
前中 新 伏 間 転 見 わ
午後2時半 前線 転 再開
常磐線 いわ ㆌ 12日 始
ㄺ2日間 トップ 約17,000
人 足 影響 出
ㆌ 区間 ㄺ2日間 トップ
常磐線 始 常 行
1991 成 3 9 18日～9 20日
風18号
傷者 人 ㆰ家半壊 棟 ㄟ部破損
17棟 床ㄥ 水81棟 床ㄦ 水638
棟 学校3箇 路520箇 橋
う7箇 河 785箇 砂防
16箇 崖崩 11箇 冠水便層 611箇
浜 勿来 郷 四倉 大久
地区 床ㄦ 水 あ
1992 成 4 1 31日～2 1日
大雪
ㆯ気 冬型 気 配置
大雪 見舞わ 各地 農業被
生 パ プハ 全壊37棟
等 1,650万 超え 被
磐城高校 磐城女子高校 ㆞校
雪 影響 県 JR各線 乱 生
う 常磐線 1日始
駅ㆌ 転 見 わ い
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
ㆌ ㄥㄦ線各列車 30 1
時間半 遅 生
県 JR う 常磐線 ㆌ 始
トップ ヸパヸ 1
号 特急8 普通列車14
㆞
1993( 成 5) 8 26
日～8 28
日
風11号
死者 人 傷者 人 ㄟ部破損5棟
床ㄥ 水34棟 床ㄦ 水349棟 学
校4箇 路323箇 橋 う
11箇 河 929箇 港 14箇
砂防18箇 鉄 不通3箇
水 421戸 電気3,866戸
勿来 常磐 郷 床ㄦ 水
15世 常磐 郷 6箇
崖崩 生 ヷ中
学校 県立ヷ硹立高校 27日午前中
授業 打 早 児童ヷ生徒
宅
1998 成 10 10
7日
水
7日午前7時 降 始 雨
午後 入 雨足 強 勿来地
区や 地区 い 1時間雨
50㎜ 越え 集中豪雨
常磐地区 郷地区 中心
ㆰ家被 生 床ㄥ 水158棟
床ㄦ 水268棟 被災世 425世
被 他 農地被 64
箇 林業被 21箇 路被 87
箇 河 被 24箇
JR常磐線 7日午後1時10
約ㄤ時間 いわ ～大津港間 ㄥ
ㄦ線 転 見 わ
1999 成 11 7 13日～7 14日
豪雨
ㆰ家ㄟ部破損7棟 床ㄥ 水23棟
床ㄦ 水285棟 路被 165箇
橋 う被 1箇 河 被 272
箇 砂防被 1箇
崖崩 54箇 う 地
区 18箇
JR常磐線 いわ ～ 新 転
トップ
2000 成 12 7 7日～7 8
日
風3号
風3号 影響 7日夜
半 8日午前中 強い雨 見
舞わ 最高221㎜ 均160㎜
雨 記録 風 いわ
被 床ㄥ 水1棟 床ㄦ
水7棟 水 冠水37.5ha 河 被
84箇 崖崩 5箇 農林業施設
被 286箇
間門 通称城山坂 土砂崩
通行
2002( 成 14 2 12日
地震
午後10時44 茨城県沖 震源
マ ニチュヸド5.5 地震
生 地震 JR常磐線
ㄟ時 転 見あわ ダ ヤ 乱
観測 震 浜震
郡山震 震
JR常磐線 部～いわ 駅間 ㄥㄦ
線 約2時間45 わ 転中
約3,500人 足 影響
2004 成 16 10
9日
風22号
ㄟ部破損4棟 床ㄦ 水1棟 路
35 河 172 共土木施
設被 29億5,700万 農林水産業 施設被 1億8,931万 農産被 824万 商工被 6,000万 林
業被 300万
JR東日 常磐線ㆅ 伏いわ
駅間 ㄥㄦ線 終日 わ 転
や 東 線福島伏ㆅ 駅間 磐越
東線郡山伏いわ 駅間 ㄥㄦ線 始
午後3時 転 見 わ
2004 成 16 10
20日～ 10 21日
風23号
ㄟ部破損4棟 床ㄥ 水11棟 床ㄦ
水26棟 路95ヶ 橋 う2
ヶ 河 104ヶ 農林水産業施設
被 2億2,707万 共土木施設 12億2,200万 農産被 6,629万
林業被 4,250万 水産被 60万 商工被 590万
JR東日 水戸支社 ㆞
県 通 列車 ㆅ 伏ㄥ 駅
間 走 ㅖ定 ㄥ 特急列車
いわ ヸㆅ 駅間 ㄥ 伏いわ 駅間
走 ㅖ定 ㄦ 特急
列車 計3
2005( 成 17 10
22日
地震
午後10時12 福島県沖 震源
マ ニチュヸド5.5 地震 生
観測 震 震
浜震 県 他10 震
いわ 駅 富岡駅 地震計 規制値
常磐線 泉～桃 間 徐行
転 ㄥㄦ線計4 最大1時間遅
約300人 影響 出
2005( 成 17 1 地震
午前5時14 茨城県沖 震源
マ ニチュヸド5.3 地震 生
いわ 駅構 設置 地震計 規制
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
1日 震 震 相馬震
浜震 他県 10 震
ㄥㄦ線 徐行 転 実施 全確認
終了後 通常 ダ ヤ 戻
影響 ㄥㄦ普通列車4 30
13 遅 出 約300人 足 乱
2007 成 19 1 7日
風
ㆯ気 影響 1 7日
午前5時31 暴風ヷ波浪警報 表
暴風 屋根 破損
車 フロント ラ 破損 物的被
6件 生
JR常磐線 強風 影響 ダ ヤ
乱 影響 いわ ㆅ 行
ヸパヸ 1号 特急列車ㄥ
ㄦ14 普通列車ㄥㄦ35 ㆞
2007 成 19 7 15日～ 16日
風4号
大型 非常 強い 風4号 15
日午前6時11 大雨洪水警報
日午前11時45 暴風波浪警報
表 15日午前6時11 い
わ 水防部 設置 全地区 各地
区水防部 設置 各地 15日
昼 強い雨 降 降 始
総雨 勿来地区 203.5㎜ 最大
各地区 159㎜ 超 路冠
水や床ㄥヷ床ㄦ 水 被 生
ㄟ般ㆰ宅ヷ非ㆰ宅被 床ㄥ 水ㆰ家
1棟 床ㄦ 水ㆰ家15棟 非ㆰ家6棟
ㄟ部破損ㆰ家4棟
主 共施設被 河 25箇
路79箇 園13箇 林 18箇
地区全体 1棟 床ㄦ 水
常磐線 日午前11時 日
立伏原ノ 駅間 転 見 わ
約7時間後 日立伏いわ 駅間 再開
宮城県 雨 激 いわ
ヸㆅ 駅間 午後6時5
終日 転中 磐越東線いわ
ヸ 新 駅間 午後2時35
終日 わ 転 見 わ
いわ JRいわ 駅改
列車 ㆞ 案 表示 張 出
利用客 戸惑い 表情 行状況
確認 い
2007 成 19 9 6日～ 7
日
風9号
強い 風第9号 影響 6日朝
7日昼 雨 降 6日午
前11時22 波浪警報 日午後6
時15 大雨洪水警報 暴風警報
表 6日午後6時00 郷ヷ
好間ヷㄤ和ㄤ地区水防部
全地区 各水防部 設置 ㄤ和
人地区 中心局 的 豪雨 降 ㄤ和
地区 中心 路冠水や床ㄥヷ床ㄦ 水
等 被 生 特 ㄤ和地区 被
甚大 あ 被 箇 把握や
応急 応 迅 行う必要 あ
ㄤ和支 風9号災
被 箇 点調査体制 整備
要 応急 策 行
ㄟ般ㆰ宅ヷ非ㆰ宅被 床ㄥ 水ㆰ家
3棟 非ㆰ家2棟 床ㄦ 水ㆰ家42
棟 全壊非ㆰ家1棟 ㄟ部破損非ㆰ家1
棟
主 共施設被 河 89箇
路172箇 農業土木156箇 林
55箇 園9箇
地区 各地 9,715戸
停電 立幼稚園 中学校
全園 全校 臨時㆞園 臨時㆞校
風 影響 立 教
育機 ㆞ 風5号
直撃 成10 9 ㆌ来9
県立学校 15校 ㆞校
風 強風 大雨 影響 7日 県
JR 各線 少 268
㆞ 常磐線いわ ヸ水戸駅間
ㄥㄦ線 わ 79 ㆞
約31,500人 足 乱
JR 磐越東線船引伏いわ 駅間
35 ㆞
2009 成 21 10
7日～10 8日
風18号
傷者1 軽傷者1 ㆰ家半壊2
棟 ㄟ部破損31棟 床ㄥ 水14棟
床ㄦ 水183棟 農林水産業施設
26,190万 共土木施設21,490
万 農産被 4,489万 林産被 728万
立幼稚園ヷ保育 中学校
九校 県立学校 ㆞校や
授業打 措置
2009 成 21 8 7日
大雨洪水
日 ㄥ 風9号 ㄥ 影響
県 空気 流 込
ㄟ方 東 地方 ㄥ空 寒気 伴
気 谷 通過 大気
地区全体 非ㆰ家2戸 床ㄥ 水
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
状態 不 定 7日午後3
時49 大雨ヷ洪水警報 表
局地的 短時間 非常 激 い雨 降
降 始 総雨 地
区 74㎜ 最大 地区 最大
1時間雨 60㎜ 記録 四倉 23棟 床ㄦ 水 被 生
ㆰ家ヷ非ㆰ家等被 床ㄦ 水ㆰ家
23棟 非ㆰ家1棟 車両 水1
2009 成 21 8 9日～8 10日
大雨洪水
日 ㄥ 風9号 ㄥ 影響
県 空気 流 込
ㄟ方 東 地方 ㄥ空 寒気 伴
気 谷 通過 大気
状態 不 定 9日午後11
時9 大雨ヷ洪水警報 表 局
地的 短時間 非常 激 い雨 降
降 始 総雨 勿来地区
85㎜ 最大 地区 最大1
時間雨 47㎜ 記録 床ㄥ床
ㄦ 水 被 生
ㆰ家ヷ非ㆰ家等被 床ㄥ 水ㆰ家
1棟 床ㄦ 水ㆰ家3棟
地区全体 4戸 床ㄥ 水
2011( 成 23) 3 11日
東 地方
洋沖地震
東日 大
震災
死者464人 建物被 91,180戸 火災11件 2016.7.6現
台 表 整理
2013( 成 25) 10 15日
風26号
軽傷1 ㄟ部破損8棟 床ㄦ 水7
棟 農産ヷ林産ヷ水産被 1億4,501
万
地区全体 1箇 被
生 立幼稚園 学校 中学
校 県立学校 臨時㆞校
2013( 成 25) 4 7
日
大雨 いわ 観測史ㄥ最大1時間雨 観測
地区全体 ㆰ家6棟ヷ非ㆰ家1棟
床ㄥ 水 ㆰ家13棟 床ㄦ 水 4
箇 崖崩 生
2013( 成 25) 9 20日
地震 震 5
強
軽傷2 ㄟ部破損2棟
東日 大震災 余震 梅
錦 ㄤ和 四ツ波 震 5強
浜 震 5弱 観測
JRいわ 駅 自 通路 接 部
ㄟ部破損
2014( 成 26) 10 13日～10
14日
風19号
床ㄦ 水8棟 学校2箇 路4箇
河 9箇 鉄 不通4箇
立文教施設2万 農林水産業施設
2,893万 共土木施設1億217
万 農産被 301万 林地崩壊
9,500万
立幼稚園 ヷ中学校 い 14
日 午前10時 校 繰 ㄦ 授
業 措置 磐城高校 磐
城桜 丘高校 2時間繰 ㄦ 授業
行
2014( 成 26) 10 6日
風18号
軽傷者1 床ㄦ 水3棟 学校1箇
路4箇 河 6箇 港 1
箇 鉄 不通6箇 立文教施設
130万 農林水産業施設7,794万
共土木施設5億5,682万
農産被 17万
地区全体 ㆰ宅1軒 床ㄦ 水
7件 崖崩 や法面崩落 確認
2014( 成 26) 2 8
日～2 16
日
雪
傷者1 軽傷者15 全壊1棟
ㄟ部破損17棟 床ㄦ 水1棟 清掃
施設1箇 農産被 10億4,727 万 林産被 1,829万 畜産被 1億2,036万 水産被 121万
災 廃棄物処理1,209万
雪 影響 交通網 乱 出
JR東日 水戸支社 8日
午前11時現 大 遅 や ㆞
い 大雪 強風 ㅖ想
いわ 特急列車 日午後1
時20 8 全区間 3
区間 ㆞ いわ 民報
15日 午現 各交通網
乱 生 JR東日 ㆅ 支社福島
生日 災 災 概要 城山地区 周辺 生 情報
わ 駅間ㄥㄦ線 午後6時再開ㅖ定
転 見 わ 今後 候
第 変更 能性 あ 社水戸
支社 JR常磐線 いわ ヸ土
浦駅間ㄥㄦ線 午後3時 転
見 わ 強風 影響 ㄟ部列
車 ㆞ 最大約3時間20 遅
生 いわ 民報
JR東日 福島支店 磐越東線
郡山伏いわ 駅間 日午後
㆞ 福島民報
2014( 成 26) 4 4
日
大雨ヷ洪水
全壊1棟 床ㄦ 水2棟 学校1箇
路5箇 河 3箇 園1箇
立文教施設657万 共土木施設
2億7,462万
地区全体 床ㄦ 水 ㆰ家あ
JR東日 福島支店 JR磐越
東線 いわ ヸ 前駅間 雨 規制
値 午前中 普通列車ㄥ
ㄦ わ 6 ㆞ヷ区間 ㆞
［いわ 民報ヷ福島民報 報 地区ㆰ民 情報 整理 記載］
■東日 大震災 2011 成23 3 11日 状況 ( ) 新聞記ㅙ 日ㆄ[ 成23 ]
台 東日 大震災 生 1ヶ 間 いわ 民報 福島民報 各新聞記ㅙ 集 情報 通行
い程 規模 土砂崩 ㄟ時的 路冠水 い 被 い 結果的 軽微 扱い 記録
漏 い 場 あ
城山地区 周辺 生 情報
◆構造物被害 道路・橋梁・港湾等 崖崩れ、 割れ、陥 没、冠水
○旧城跡地区 路 冠水
○Ｊ 東日 水戸支社 31日現 藤ㆊ伏いわ 間75㌔ヷ約660 ヵ 地震や津波 影響 線路や施設 設備 多大 被
郷伏いわ 駅間 復旧作業 作業員約120人 投入 陸ダンプ バッ ホヸ 機系12 使用 地震 線路 補修作業
い 24日 復旧作業 入 震災 伴い 線路 最大 縦約50 ㌢ 約15㌢ いう 高萩伏いわ 駅間 転再開 ㄦ旬
見込 いわ 駅ㆌ い 福島第ㄟ原子力 電 震災ㅙ故 伴い 被 調査 復旧 見込 立 い状況 いう 3/30 ◆避難者
避難所開設状況、避 難者数、炊き出し等の 支援状況等
○ ㄟ ヷ ㅚ ヷ磐城高ヷ磐城桜 丘高 避 指定 3/14 ○磐城桜 丘高 屋ㄥ 貯水タン 壊 17日 臨時㆞校 決
3/14
○ ㄤ 避 開設 周辺ㆰ民約200人 不 ㄟ夜 過 ○県 避 入 数
ㄟ 118人 3/15
ㄟ 75人 ㅚ 40人 磐城高2人 3/16 ㄟ 64人 ㅚ 18人 磐城高2人 3/17 ㄟ 31人 ㅚ 12人 磐城高2人 3/18 ㄟ 36人 ㅚ 11人 磐城高3人 3/19 ㄟ 25人 ㅚ 16人 磐城高6人 3/20 ㄟ 20人 ㅚ 16人 磐城高3人 3/22 ㄟ 18人 ㅚ 16人 磐城高3人 3/23 ㄟ 18人 ㅚ 16人 磐城高7人 3/24 ◆生活への支障
買い物 商店・銀 行・郵便局 、鉄道運 休、路線バスの停止の 状況、再開の状況
○Ｊ いわ 駅 草 四倉方面路線 ㆞ い 湯 駅 出 いわ 駅 回 浜 向 う路線やㄥ 窪行 路線 通行
ㄟ部迂回 い 3/12
○いわ 駅近 大型 ヸパヸ 早朝 店 長蛇 列 3/14
城山地区 周辺 生 情報
ㄟ部 便 減便 行 い 3/23
○Ｊ いわ 駅前 ラトブ 24日午前 階 ㄟ部テナント 営業 再開
災 伴い 駅側 閉鎖 ヷ銀 通 側 入 入店
3/24
○ ニュヸタ ン～いわ 駅～好間工業団地 いわ 駅～宮～高 いわ 駅 ～御 境～高坂団地 行中 3/28
○パン ヸ 28日 いわ 駅前 営業開始 (3/28)
○ いわ 駅～福島空港 線 通常 行 いわ 駅～東京駅 いわ 駅～郡山 駅 いわ 駅～ㆅ 駅 線 特 ダ ヤ 行 い 3/30
○ 白銀 6 あ 中国料理鳳翔 営業再開 4/1
○ いわ 駅～勿来駅 線 新設線路ヷ当 間 行 いわ 駅伏差塩 線 いわ 駅伏榊 屋 線 いわ 駅伏夏ㅟ伏西原 線 臨時 4/2 ○ いわ 駅伏豊間伏 伏 浜伏泉駅 線 いわ 駅前伏西原間 浜車
庫伏泉駅前間 行 いわ 駅伏鹿島 Ｃ 常交いわ 中央営業 伏 線 いわ 駅伏鹿島 Ｃ伏常交いわ 中央営業 間 行 いわ 駅伏鹿島
Ｃ伏館 腰伏 星高校 線 いわ 駅伏鹿島 Ｃ伏 浜車庫間 行 いわ 駅伏湯 東 伏 浜 玉 団地 伏 星高校 線 いわ 駅伏湯 東 伏 玉 団地 伏 浜車庫間 行 いわ 駅伏四倉 線 四倉
ㅞㄠ目 津入 ㄠ目 築港前 停 い 4/6
○東京駅伏いわ 駅間高 バ 特 ダ ヤ 4日 日12往復 33往 復 増便 4/7
○ いわ 駅～豊間～ ～ 浜～泉駅 線 行経路ㄥ 通行 個 あ 当 地区 通過 ダ ヤ 西原～豊間～ ～ 浜車庫 間
前面 ㆞ いわ 駅前～西原 間 時刻表 行 4/6 ◆学校教育
小中学校、高等学校 の休校、再開の状況
防災
課
災 リ 備え
○過去 風水 水や崖崩 等 被 生 土砂災 警戒区域 特
警戒区域 や急傾斜地崩壊危険箇 急傾斜地崩壊被 想定区域 い
全確保 組 求
○地区 い木 家屋 多い 火災ㅖ防や耐震 策 必要
狭あい 路や坂 多 強風時 地区 倒木 生
消防車等 緊急車両 通行 支 出 場 想定
災 生直前ヷ 生時 避 行動 確立
○地区 急傾斜地 多い 避 経路 坂 含 や 崖崩 危険
感 避 行動 不 声 あ 夜 場 考慮 自宅 機や 全確
保 身近 場 検討 寄 早 避 ヷ避 誘 等 含
避 方法 確立 必要 あ
避 生活 い 行う
○地区 成27 いわ 総 防災訓練 県立磐城桜 丘高等学校 実施
避 開設 ㄟ連 行動 体験 成28 城山自治会
防災訓練 実施 電気ヷ ヷ水 通 い想定 炊 出 方法等 体験
避 生活時 炊 出 等 災時 防災活動 役割 担 い 引
検討 必要 あ
日 応 強
○防災意識 的 高 避 場 周知 理解 人々 連絡網 ㄟ
人暮 寄 応 あい 各家庭 備蓄 必要 あ
○ 成28 城山自治会防災訓練 避 経路や 課 参 者全
員 意見把握 う 組 防災 意識 高
地区ハ
ヸドマップ
○ 成27～28 いわ 実施 防災 活動支援ㅙ業 い 城
山地区ハ ヸドマップ 作成
○作成 あ ㆰ民 う 情報提供や い あ 経 災 危険
箇 等 網羅 城山地区 ㆰ民 最ㆯ限知 い避 場 等 防災施
活動
方針
計
活動方針
○ 城山地区 いわ 史 場 街地 ㄟ方 狭あい
路や坂 多 ㆰ宅地縁辺部 急傾斜地 多 地形的 状況
災 生 危険性 い い木 家屋 多い 火災ㅖ防
策 必要
○災 被 軽減 日常時 災 時 地区ㆰ民 協力ヷ連携
自 自 活動 や ミュニテ 後世 引 い
い 必要
○城山自治会 防災 連 含 5 方針 展開
い
組
体制
○ 城山地区 防災 組 日 支え い 組織ヷ体制
城山自治会 災 強い 部会 中心 自治会 他
活動や補 団体等 連携 防災活動 行い
台城山自治会 自主防災会 メンバヸ 募集 班編制 行い 具体的 防災
活動 向 自治会全体 組 必要 あ 今後 要支援者 支援や子
協力 具体的行動 意識 役割や活動 構築 い
城山自治会 災 強い 部会 中心 地区 防災
意識 高 や自主防災活動 推 い
＝城山自治会
5
＝
●健康長
●人
地域
●災
強い
●地域
子
■体制表 城山自治会 台城山自治会 各連絡 参考資料 示
■防災 機 連携
称 電 番号 ㆰ
いわ 危機管理課 いわ 梅 21番地
土木課 ㄥ
消防署 いわ 22
いわ 中央警察署 いわ 郷御厩 四ㄠ目148番地
いわ 水 局 いわ 童子 2-5
東 電力いわ 営業 いわ 作 ㄟㄠ目5番地1号 ■地区 施設ヷ各種団体 協力
称 電 番号 ㆰ
県立磐城桜 丘高等学校 いわ 桜 5番地 いわ 消防団第1支団
いわ 旧城跡 番地 城山 民館
人 地域
災 強い 城山 い環境
健康長
地域 子
龍 城ヷ 見 監ㅙ
会長
会計
企 委員
要
支
援
者
避
支
援
連
携
え
連
携 総 務
広 報
ㄺ班
大手班
ㅚ ㄺ班
ㄤ ㄺ班
間門班
杉 班
桜 班 副会長
総務担当
副会長
副会長
日
組
○情報収集方法 確認
防災メヸル ンタヸネット( ホヸムペヸ 福島県ヷ気象庁等) FMいわ
76.2メ ヘルツ テレビ NHKデヸタ 消防団 車両広報 災
情報 入手手段 日常 確認
防災メヸル 活用 情報 収集
［ い わ 防 災 マ ッ プ ］
○非常持出品や備蓄 準備
災 備え 各世 非常持出品や備蓄 準備
［ い わ 防 災 マ ッ プ ］
少なくとも7日間の食料、
3日間の水を用意しましょう！
○防災訓練
城山自治会 冬 火災 備え 防災訓練 実施
毎 11 5 日近辺 城山自治会防災訓練 実施 自 初動行
動ヷ避 行動 確認 共 避 生活支援等 組 消防署等
機 協力 実践
台いわ 原則 9 1日 防災 日近辺 いわ 総 防災訓練
実施 い 11 5 日 津波防災 日 津波避 訓練 途
実施 い
○活動体制 整備
城山自治会 災 強い 部会 中心 自治会 他
活動や補 団体等 連携 防災活動 行い
今後 自主防災会 災 生時 求 役割 応 情報班 消火
班 救出ヷ救護班 給食ヷ給水班 連絡調整班 等 班編成 設定 具体的
役割や活動 構築 災 時 活動 実効性 高 い
○連絡体制 整備
城山自治会 地域 ㄺ班 大手班 ㅚ ㄺ班 ㄤ ㄺ班 間
門班 杉 班 桜 班 あ 顔 見え
具体的 区長 副区長 班長 組長 固定電 他 携 電 帳 作成
個人情報 扱い 注意 共 共 範 協議 決
ヷパタヸン 区長 副区長 班長 電 番号 共
ヷパタヸン 班長 区長 副区長 班 組長 電 番号 共
ヷパタヸン 組長 区長 副区長 班長 電 番号 共
地区 土砂災 警戒区域 土砂災 防 法 区域 災 生時 連
絡網 定 い 連絡ルヸト 短縮 直接区域 ㆰ民 伝え
や 班長ヷ組長 交ㆊ 連絡 変更ヷ更新 手間 削減 観点
ヷ区長→ 当区域 リヸダヸ→ 当者
整備
地区 土砂災 警戒区域 追 指定 場 要領 や 作成
将来的 当区域 リヸダヸ 防災ラ 提供 行い 連
絡網 ルヸト 短縮
○要支援者 連絡ヷ支援体制 準備
班長ヷ組長 自 担当班 担当組 ㄟ人暮 高齢者 把握 ポヸタ
ヸ 決 支援 行い
高齢者 2 人暮 場 方 能 場 支援 無理 場 ポ
ヸタヸ 定
要支援者 提供 避 行動要支援者 簿 参考 簿
更新 いㅙ情 あ 電 通 い 宅 あ 身近 人々 情報 大
ㄟ方 個人情報 あ 扱い 自治会長 他 班長 支援者
支援者 活動主体 災 強い 部会 各種補 団体等 連携
時 声 や災 時 避 誘 訓練 い 周知や参
○防災マップ 的 見直 等
計 示 城山地区ハ ヸドマップ 周知や 必要 見直
○避 路 確認
城山地区ハ ヸドマップ 活用 ㆰ民ヷ家庭毎 避 経路 確認
高齢者 方々 避 支援 全 ルヸト 日 確認
う 組 今後 城山自治会防災訓練 い
○指定避 ヷ避 経路等 確認
ㆰ民 個々 ㆰ民ヷ家庭 ㆮ 指定避 あ 福島県立磐城桜 丘高等学
校 いわ 立 第ㄟ 学校 いわ 立 第ㅚ 学校 地震時 ヷ風水
時除 確認 全 ルヸト 高齢者 方々 避 支援
方法 日 確認
自宅 ㆮ置 急斜面や土砂災 警戒区域 通 ルヸト 場 あ
崖崩 等や出水 通行 い恐 あ 路 利用 避
ㄺ班 ㄟ部 ㅚ ㄺ班 桜 班 避 ルヸト 特性ㄥ 地震 場 風水
場 避 変わ 念頭 置
大雨 好間 夏ㅟ 氾濫 場 地区 目 梅香 胡麻沢 鷹匠
等 避 車両 地区 混乱 ㅖ想 ㄟ方通行 路や狭い
路 見通 悪い 路 多い 城山 入 交差点 誘 員 配置
○避 県立磐城桜 丘高等学校 連携
夜間 災 生 場 施設 開門 校舎等 入室 連絡方法 い 今
後 具体的 手順 明確
避 生活時 少 快適 過 環境 求 大型 電機
や備蓄用水タン 等 必要 城山自治会 う 設備 充実 要望
ㄟ方 設置者ヷ管理者 定期的 稼働や点検 必要 あ 今後
訓練 中 既 資機 効活用 わ 効 環境整備方策 検
討 い
災時 断 学校施設 様々 形 活用 う 今後 訓練
中 具体的 手順 協議 調整
○火災 策
城山地区 木 家屋 多いㆰ宅密集地 あ 冬場 赤ㅟ嶽ㄦ
地域 城山自治会 消火器 あ 販売 ㆰ宅用火災警報器
ヸル電 ㄟ長ㄟ短 知識ヷ理解等 普 ヷ啓 活動 行 い 今後
ヷ火災報知器設置 願い 電 点検方法 告知
ヷ初期消火用 消火器設置 願い
○倒木 策
城山地区 多い地区 あ 老木 多 い 今後
ヷ強風 倒木 路 能性 あ 木々 調査
ヷ倒木 家屋 被 能性 あ 木々 調査
災
時
活動
地震
場
初動行動
○大 揺 感 ㆰ民ㄟ人 直 姿勢 机
ㄦ 隠 何 い空間 移動 身 全 確保
出火防
ヷ初期消火
○自 家や隣家等 火ㅙ 生 場 自 自身 家族 全確保 前提
大声 火ㅙ 叫 協力 延焼防
○消火器等 使用 初期消火 実施
○消防機 等 出動 必要 場 や 119番 電 要請
救出ヷ救護
○救出ヷ救護 必要 人 生 場 全 配慮 ㄥ 状況 応 近隣 協力
能 範 救 活動 行い
○ 傷者 応急手当等 行い 病院 搬 支援 行い
○消防機 等 出動 必要 場 や 119番 電 要請
避
○避 隣近 う 否 確認 避 行い
○崖崩 等や火災ヷ倒壊家屋 通行 い恐 あ 路 利用 避 ハ
ヸドマップ 活用や訓練 確認
○ 寄 要支援者 い 家庭 特 気
○ 他 城山 民館等 集会 利用 想定 場 耐震性 確認 利用
全確認 手順や解錠 担当者や手 あ 決
○非常持出品 確認 避 P18 参照
○自宅 ㆮ置 急斜面や土砂災 警戒区域 通 ルヸト 場 あ
崖崩 等や出水 通行 い恐 あ 路 利用 避
○ ㄺ班 ㄟ部 ㅚ ㄺ班 桜 班 避 ルヸト 特性ㄥ 地震 場 風水 場
避 変わ 念頭 置
要支援者
避
支援
○ 者 ㄟ人暮 高齢者 声 避 支援 行い
○支援者 活動主体 班長等 連絡 い 避 支援 行い
指定避
等
開設
○指定避 福島県立磐城桜 丘高等学校 いわ 立 第ㄟ 学校 いわ 立 第
ㅚ 学校 地震時 ヷ風水 時除 開設 わ 城山自治会 いわ 協
力 ㆄや 簿 確認等 避 者 否確認等 行い
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 わ
指定避
等
営
(
避
生活
協力ヷ支援
)
○避 生活 協力ヷ支援 い 城山自治会 いわ 協力 行い
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 わ
風水
ヷ土砂災
場
災前
行動
○情報収集 早 備え 行い
防災メヸル ンタヸネット( ホヸムペヸ 福島県ヷ気象庁等) 防災行
無線電 応答 ヸビ 電 0246-21-9901 FM いわ 76.2 メ ヘルツ
テレビ NHKデヸタ 消防団 車両広報 気象情報や注意報ヷ 警報等 確認 行い
注意報や警報 出 場 手回 式や乾電 確認 停電 備えや 家族 場
や行動 確認等 行い
○ 特 警報 表 場 当 危険 直 行動 必要 あ
理解 ㄦ い
○非常持出品 確認 避 備え P18 参照
○避 準備ヷ高齢者等避 開始 避 勧告 避 指示 意味 防災マップ 確認
避
タ
ミン
○早 避 心
崖崩 不 あ 場 気象情報 警報や 避 準備ヷ高齢者等避 開始
出 避 早 避 心
夜間 避 避 移動 場 雨 や避 距 避
伴う危険性 全確保 十 注意
近 い 体制 確認 う周知 避 皆 ㄟ 行動
う
○災 恐 あ 場 消防車 車両広報や レン 注意
レン 聞 え い場 各自 注意 近 声 う
［いわ 防災マップ ］
避
避
○ 指定避 場 あ 福島県立磐城桜 丘高等学校 いわ 立 第ㄟ 学校
避 開設 い ㅙ象 規模や避 者 状況等 応 断
○城山 民館等 集会 利用 想定 場 い 利用前 全確認 手順
沿い 地区ㆰ民 自主的 鍵 開 ㄟ時的 滞 う
○垂直避 要 高い場 自宅 2階 避 効 ○ㆯい土地 自宅 機 場 高 十 確保出来 う
○避 ㆯい地形 通過 人 早 避 避 移動 全確保
い場 自宅や隣家等 全 場 移動
○ 路 狭い場 や駐車場 制約等 考慮 避 徒歩
○ ㄺ班 ㄟ部 ㅚ ㄺ班 桜 班 避 ルヸト 特性ㄥ ㄦ記参照 地震 場
風水 場 避 変わ 念頭 置
避 ルヸト
○自宅 ㆮ置 急斜面や土砂災 警戒区域 通 ルヸト 場 あ
崖崩 や出水等 通行 い恐 あ 路 利用 避
ハ ヸドマップや訓練 活用 全 ルヸト ㅙ前 確認 う 周知
訓練 機会 通 近 集 場 決
い
ㄺ班 ㄟ部 ㅚ ㄺ班 桜 班 避 ルヸト 特性ㄥ 地震 場 風水 場
避 変わ 念頭 置
○垂直避 要性 踏 え 集 ㆰ宅 入居者等 い いう ㄥ層階 階
段や共 ペヸ ㄟ時的 利用等 い 日 協力
要支援者
○ い者 ㄟ人暮 高齢者 声 避 支援 行い
支援者 活動主体 早い 断 班長等 連絡
い 避 支援 行い
避 誘 実施 支援者 活動主体 要支援者や避 班長又 直接区長 報
告
指定避
等
開設
○指定避 福島県立磐城桜 丘高等学校 いわ 立 第ㄟ 学校 い
開設 併 城山自治会 いわ 協力 ㆄや 簿 確認等 行い
○ 他 城山 民館等 集会 利用 想定 場 全性 確認 利用
全確認 手順や解錠 担当者や手 あ 決
○非常持出品 確認 避 P18 参照
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 わ
指定避
等
営
(
避
生活
協力ヷ支援
)
○避 生活 協力ヷ支援 い 城山自治会 協力 行い
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 わ
実践
検証
防災訓練
実施
○ 城山地区 ㆰ民 災 時 実 計 基 防災活動 実践 う いわ
や 消防署 指定避 県立磐城桜 丘高等学校 いわ 立 第ㄟ 学校 いわ
立 第ㅚ 学校 地震時 ヷ風水 時 除 城山 民館等 連携 毎 防災
訓練 実施
○実施時期 毎 11 5日近辺 ㅖ定 ■訓練メニュヸ[参考]
容 企 主体 風水 応 地震 応
避 時 訓練
自治会
○情報収集ヷ伝 訓練
○避 訓練
○避 路ヷ避 場 確認訓練
避 経 路 ㄥ 危 険 箇 把
握ヷ い
○要配慮者 把握
○避 路ヷ避 場 確認訓練
○ 避 経 路 ㄥ 危 険 箇
把握ヷ い
○要配慮者 把握
避 後 訓練
自治会
○避 開設ヷ 営訓練
○炊 出 訓練ヷ紙食器訓練
○物資配給訓練
○避 開設ヷ 営訓練
○炊 出 訓練ヷ紙食器訓練
○物資配給訓練
災後 初動行動 訓練
自治会ヷ消防団
○ ト訓練
○初期消火訓練 ○応急救護訓練
○防災資機 扱い訓練
台ㄦ 写真 成28 11 実施 防災訓練
計
見直
○ 計 い 管理 行い 状況 応 見直 い
訓練 機会や日 い 通 計 見直 組
地域 組 や体制 変 等 わ 必要 見直 行い
○見直 場 城山自治会 報告ヷ協議
見直 容 い 説明会やチラ 等 地域ㆰ民全体 伝 報告
台避 訓練 実施計 成28 11 実施 城山自治会防災訓練 例
時刻 訓練項目 訓練内容 人々 行動
8:30 訓練開始
いわ 総合防災訓練 緊急速報メ 防災メ 訓練開始合図
緊急地震速報 地震発生
8:32 情報伝遉訓練
大規模地震 発生 土砂災害警戒区域 崖崩 等 被害 発生
い を懸念 各土砂災害警戒区域 緊急連絡網を使 相互 安
否確認を電話 避難時 ア 声 け等 行う
そ 際 本日 便宜的 城山公民館へ避難 自宅 カ を
切 戸締 を行う を伝え
8:35
避難実働訓練
9:00頃全員避難を
想定
緊急連絡網 情報伝遉を け 住民 自宅 城山公民館へ 徒歩 移
動
避難時 装備 防寒具 非常持 出 袋等 各住民 委
誘導員 交通量 多い横断歩遈 立 交通誘導を行う
8:35
避難実働訓練 避難実働訓練
連動 9:15頃終了を
想定
城山公民館へ到着 住民 屋外 付 を設営 組 班 付 安
否確認 を行う
付を通過 避難者 ふ え へ移行 全員 避難完了を待
9:15
ふ え
避難者 参加者
地区内概況報告
組 班 聞
用紙 記入
9:40頃終了を想定
参加者 組 班 避難経路上 課題：
危険 場所 危険 遈路 避難を通 感
い 確認 合い 用紙 記録
一人暮 安否を確認 避難 サ を
互い確認
9:40
ふ え
全体 地区内概況
報告を共有 参加者数
10:10頃終了を
想定
参加者全員 地区 拡大 ッ を用い
避難経路 当日歩い 経路をカラ ペン 記入
※各代表者 記入 説明
組 班 危険 場所 危険 遈路 避難を通 感
い 確認 合う
※各代表者 発表 記録役 ッ 記入 い
10:10
区長挨拶 地区 防
災課題 防災
活動紹介
10:40終了
城山自治会挨拶
地震発生時 行動確認 火 元 戸締
地区 防災課題
防災 支援事業 組 紹介
い 報告 講話をい 参加者 床 聴講
10:40 非常用紙食器作
＜炊 出 配 前 待機時間 実施
災害時 食器 不足 を想定 入手 や いチラシ等 紙を使
折 紙 要領 食器を作 指導役 進行 参加者 そ 場
紙食器を作
紙食器 衛生面 再利用 観点 サランラッ を被せ を説明 ※サラ
ンラッ 炊 出 配給直前 行う
10:50
炊 出 訓練
10:50 間 合う
う別行動 8:30
屋外 準備
住民 自治会 備蓄 用意可能 食材 釜等を用い 豚汁
を作
10:50 物資配給訓練
配給 前 配給訓練 説明 本日 炊 出 工夫 点 薪を使用
組 い 紹介
炊 出 完成 豚汁 を参加者 協力 配付
11:25 講評 消防署 職員 訓練 講評をい
11:30 終了 片付け後12:00
撤収
そ 他
7:45 事前準備 城山公民館 設営を行う
参考資料
作成
過程
○ 城山地区防災計 成29 3 作成 作成 あ いわ
成27～28 実施 防災 活動支援ㅙ業 地区
ワヸ ョップ ㆌㄦ ュヸル 作業
検討体制
■ワヸ ョップ参 者
氏 班 摘 要 氏 班 摘 要
1 相澤 硸雄 桜 監ㅙ 2 飯島 敏 間門 民生委員
3 猪狩 美樹子 大手 民生委員 4 大 泰之 ㄤ ㄺ 班長
5 大和 裕子 大手 副会長 6 木澤 ㄟ 杉 結 会会長
7 国玉 健ㄤ 桜 8 黒木 禮子 杉
9 出 京子 桜 10 郡 充 杉 班長
11 木幡 隆慈 ㄺ 班長 12 櫻 憲央 杉 会長
13 ㆱ 康宏 ㅚ ㄺ 14 ㆱ藤 泰憲 桜 班長
15 塩見 元彦 ㅚ ㄺ 16 ㄦ山 ㅚㄤ 間門 会計
17 真木 硸明 間門 班長 18 鈴木 章 ㄺ 副班長
19 鈴木 康 杉 企 委員 20 鈴木 康 大手 元会長
21 鈴木 好男 間門 22 富岡 津 大手 あや 会前会長
23 中 則隆 間門 副会長 24 純 杉
25 松崎 博 杉 副班長 26 飯土ㅟ 利之 間門 副会長
27 ㅚ ㅚ ㄺ 班長 28 深谷 子 間門
29 部 ト 子 間門 30 阿部 子
■いわ ヷ 機
ヷ 消防署
ヷいわ 地区保健福硐 ンタヸ
組 経過
時期 開催回 組 内容
H27
8/30 第1回
ワヸ ョップ
◯総 防災訓練
10/8 第2回
ワヸ ョップ
◯ 組 全体像 共
◯総 防災訓練 え
11/19 第3回
ワヸ ョップ
◯ あ 防災ㄥ 課 現地確認
12/17 第4回
ワヸ ョップ
◯地区 防災ㄥ 課 整理
2/18 第5回
ワヸ ョップ
◯ハ ヸドマップ 作成
◯ 目 活動計 検討
H28
5/22 防災
活動ㆰ民 表会
◯ハ ヸドマップ 披露目
◯ 目 活動
7/21 第6回
ワヸ ョップ
◯ 目 組 全体共
◯課 踏 え 応策 検討
9/15 第7回
ワヸ ョップ
◯地区防災計 骨子
◯訓練 骨子 検討
10/20 第8回
ワヸ ョップ
◯訓練 企 等
11/5 第9回
ワヸ ョップ
◯訓練 実施
1/19 第10回
ワヸ ョップ
◯地区防災計 案 作成
他資料等
歩
課
現地確認
地区防災計
防災訓練
い状況
歩
課
い
急傾斜地等 状況 点検
THIY
地 整理 表
訓練 企
訓練 細 時間割案 必要 物品 準備 当日 行役等 い ハ ヸドマップ 点検
表 共
地 課 箇 確認 ヸド 課 整理 表 共
台
地域
説明会等
参考資料
地区防災計 い
○地区防災計 地区居ㆰ者等 自 的 行わ 防災活動 計
成 25 災 策基 法改 創設 制
○防災計 活動主体 あ 地区居ㆰ者等 地域ㆰ民 自主防災組織 企業
地域 協議会 学校 病院 社会福硐法人等多様 主体 含
○地区 特性 知 い 人々自 計 作成 参 地区 実
情 地域密着型 計 作成 能 地域防災力 底ㄥ 効果的
○ 地区防災計 地域 防災力 向ㄥ 計 作成
日 地区居ㆰ者等 力 わ 計 基 防災活動 行い
定期的 いや見直 い 必要
［ 地区防災計 ドラ ン 成26 府(防災担当) ］
共 い
○災 応 い 自 身 自 自 近隣 互い
地域 共 共 う う 大 あ
い
○東日 大震災 地震ヷ津波 ㄟ部 行 機能 マヒ 地
域ㆰ民自身 自 地域 ミュニテ 共 避 誘 避 営等
い 要 役割 果
○阪硘ヷ淡路大震災 地震 倒壊 建物 閉 込 人 救 行
人 割 災 応 目 自 共 ＝ 言わ
い
○大規模災 時等 い 行 機 自 被災 災直後
行 支援 遅延 や 全 ㅙ態 応 困 場 あ 自
自 や身 全 地域 ミュニテ 相互 い
わ 要
地域防災力 い
○わ 国 超高齢社会 迎え い 総人 65 ㆌㄥ 高齢者人 占
割 成 26 時点 26.0% い 世界保健機 や国連 高齢
率 7% 超え 社会 高齢 社会 14% 超え 社会 高齢社会 21%
超え 社会 超高齢社会 定義 い わ 国 成19 超高齢
社会 い
○いわ 成25 10 1日現 65 ㆌㄥ 高齢者人 占 割
26.9％ いわ ㄟ人 避 い 避 行動要支援者 い
成27 7 現 約18,000人 い
○今後若い世ㆊ 増 点的 組 自然動態ヷ社会動態 両面 改
善 長期的 人 減少 特 15 64 生産 齢人 減
少 高齢 行 避 い見通 い 高齢者 中心 い
わ 災 弱者 増 考え
○生産 齢人 減少 地域ヷ社会 担い手 不足 生産力や税収
減少 地域活力 ㆯㄦ 地域 ミュニテ 衰 や地域防災力 ㆯㄦ
○ 地域 ミュニテ 維持ヷ活性 や地域防災力 向ㄥ 現 将来
わ 要性 増 大 課
■いわ 人 見通
［いわ 創生総 戦略[概要 ](いわ 地域創生課) 人 展望 ］
ハヸド ソフト 転 必要性
○いわ 全 共建築物や ンフラ施設 路 ㄦ水 等 今後40 間 更新費用 均約 330 億 ㄥ 過去 10 間 共施設等更新ヷ整備費 用 復旧復興 経費 除 均約208億 約1.6 倍 試算
い いわ 共施設等 現状 課 報告書 説明資料 抜粋
いわ 共施設等総 管理計 策定検討 民委員会第1回資料
○ わ 規模 共建築物や ンフラ施設 維持 困 ㅖ想
ハヸド整備 充実 限界 あ わ
○ㄟ方 今後ㅖ想 ㄥ回 災 応 必要 あ ハヸド
整備 効果 活 自 ヷ共 主体 ソフト 策 転 要
